2011年，是十二五規劃的開局(ju)之(zhi)年，各行業的十二五發展規劃正在緊(jin)鑼密鼓的制定(ding)和修(xiu)改中。

工信部日前在長春市召開全國原材料工業座談會透露，目前，石化、鋼、有色金屬和新材料產業等“十二五”發展規劃均已形成框架思路并完成初稿，正廣泛征求各界意見。

 

中國石油和(he)化學工業聯合會(hui)常務副會(hui)長李壽生也在(zai)近(jin)日稱，石化行業的(de)“十二五(wu)”規(gui)劃(hua)將(jiang)以產業結構調整(zheng)與(yu)科(ke)技(ji)創新將(jiang)作為主線。規(gui)劃(hua)初步定在(zai)4月份出(chu)臺，各個石化子行業的(de)專項規(gui)劃(hua)也將(jiang)陸(lu)續推出(chu)，規(gui)劃(hua)的(de)編制工作已(yi)接(jie)近(jin)尾聲(sheng)。    

“十二五”是石化行業的產業轉型期，大部分傳統化工品面臨調整，整個行業也因此面臨巨大的任務。

 

依靠結構調整節能減排

 

“十一五”期間分解到全國各地的發展指標幾乎都順利的超額完成了，唯有五年的節能減排目標成了全社會人人頭疼的“攔”。“十一五”的指標不過是單位GDP能耗降低20%，各地就紛紛使出拉閘限電的招數，難度便可略窺一斑。而按照計劃，到2020年單位GDP碳排放強度要比2005年降低40%～45%。也就是說，“十二五”期間的節能減排任務更艱巨。

 

李壽生接受媒體采訪時表示，在產業調整方面，落后產能的淘汰，促進傳統產業的調整升級，實現節能減排的目標將成為規劃的重點內容。

 

2011年是“十二五”規劃的第一年，節能減排的任務將更加艱巨，與“十一五”相比，節能減排的目標還要增加二氧化碳、氨氮、氮氧化物等約束性的控制指標，這些指標的提出對工業運行提出了更高的要求。

 

“在全國節能減排的大背景下，石化行業也不例外，作為能源生產行業，石化產業的節能減排壓力之重可見一斑。”中投顧問能源行業研究員周修杰在接受《證券日報》記者采訪時說。

 

他認為，在“十二五”期間，我國石化行業首先應該積極調整產業結構，在保障國內能源供應的情況下，積極布局新興能源產業；其次，要加強技術創新，推進技術改革，通過技術變革來提高企業節約資源、減少環境污染的能力；最后，就是通過建立有效的生產體系和管理體系，提高企業在安全環保以及節約能源上面的能力，加快促進企業走低碳經濟發展的道路。

 

技術創新促結構調整

 

根據《中國石油和行業經濟運行報告2010年回顧與2011年市場預測》，2010年，我國化學工業產值首次跨上5萬億元臺階，達5.23萬億元，同比增長32.6%，約合7700億美元，超越美國的7340億美元，化工經濟總量躍居世界第一。

 

該《報告》還預計，2011年化工行業總產值約6.19萬億元，同比增19.2%；利潤總額約3600億元，增長18.5%。

 

近幾年，石化行業發展發展迅速。十二五期間仍舊是石化行業高速發展的時期，但也是面臨更多困難和挑戰的時候。

 

周(zhou)修杰(jie)指出(chu)，十二五期(qi)間我國石化行業仍舊有很(hen)多的問(wen)題。

第一，資源瓶頸對于行業發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)影響越來越突出，從2009年開始，我國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)對外依存度在不(bu)斷提高(gao)，并且還有逐步上升(sheng)的(de)(de)(de)趨勢，因而原油缺(que)口直接制約著(zhu)行業的(de)(de)(de)向前發(fa)展(zhan)；第二，將面對更加激烈(lie)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)競爭(zheng)，隨著(zhu)我國(guo)(guo)(guo)石(shi)化(hua)(hua)企業不(bu)斷的(de)(de)(de)走出去(qu)，與國(guo)(guo)(guo)際(ji)石(shi)化(hua)(hua)巨頭(tou)紛紛進駐我國(guo)(guo)(guo)石(shi)化(hua)(hua)市(shi)場，國(guo)(guo)(guo)內企業與國(guo)(guo)(guo)際(ji)企業之(zhi)間的(de)(de)(de)競爭(zheng)也(ye)越來越激烈(lie)，如(ru)何應對經驗(yan)豐富的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際(ji)石(shi)化(hua)(hua)巨頭(tou)的(de)(de)(de)挑戰(zhan)是(shi)(shi)石(shi)化(hua)(hua)行業不(bu)得(de)不(bu)面對的(de)(de)(de)問(wen)題；第三就是(shi)(shi)如(ru)何實現行業與區(qu)域經濟(ji)、產(chan)業集群(qun)(qun)的(de)(de)(de)協調發(fa)展(zhan)，目(mu)前我國(guo)(guo)(guo)石(shi)化(hua)(hua)行業的(de)(de)(de)集聚效應已經相(xiang)當(dang)明顯，國(guo)(guo)(guo)內的(de)(de)(de)石(shi)化(hua)(hua)基(ji)地分布(bu)開始呈現集群(qun)(qun)式發(fa)展(zhan)，如(ru)何處理(li)好產(chan)業集群(qun)(qun)與區(qu)域經濟(ji)的(de)(de)(de)協調發(fa)展(zhan)也(ye)是(shi)(shi)石(shi)化(hua)(hua)行業必(bi)須解決的(de)(de)(de)問(wen)題之(zhi)一。

他還認為，“十二五”期間我國石化行業要進一步優化原料供應結構，保障油源氣源的穩定供應，也就是說在我國原油對外依存度不斷提高的情況下，企業應當盡量走出去，參與到國際原油的開發中去；進一步優化產業布局，將目前石化產業的集群式發展發揚光大，提高長三角、珠三角、環渤海等城市群的石化產業集聚度；同時，還要進一步優化產品結構，突出自主創新的能力，提高產品的科技含量，開發更多更具環保價值和經濟效益的新產品，增強自身競爭力。

 

此外，要加快技術研發，提高產品質量，從而提高產品的利用效率，在資源供應有限的情況下，促進資源利用效率的最大化，緩解我國“油荒”、“氣荒”的問題；最終，還是要通過我國能源結構的調整，減少對于石油等資源的依賴，使用新能源替代部分需求，來達到解決供需關系緊張局面的目的。

 

中國石油(you)和(he)化(hua)學(xue)工業聯合會李勇武曾明確指(zhi)出，“十二五(wu)”期間(jian)仍(reng)是我國石油(you)和(he)化(hua)工行(xing)業發(fa)展大(da)有(you)作(zuo)為的(de)(de)戰略機遇期，要把技術(shu)創新(xin)作(zuo)為轉變發(fa)展方式的(de)(de)支撐(cheng)，要選擇能夠提(ti)升競(jing)爭力的(de)(de)核心(xin)技術(shu)并進行(xing)大(da)力推廣(guang)。