理由1(行業背景):
魯南地區作為山東省的制造業基地，其交通是最重要的基本保證，為通往省內的主要經濟干線和國道、省道改建正積極籌劃建設中。

理由2(行業背景):
高速公路是國民經濟和社會發展的重要基礎設施。

理由3(行業背景):
在黨中央、國務院的正確領導下，歷屆山東省委、省政府十分重視交通基礎設施建設，作為事關國民經濟和社會發展的一項重要工作來抓。

理由4(上屆情況):
新世紀之初，山東省從適應建設“大而強　富而美”的新山東的需要出發,提出了交通發展的新目標，就是在本世紀第一個10年，實現十大目標，圍繞建設"五縱連四橫、一環繞山東"的高等級公路網絡，完成國道主干線山東段建設任務，打通省際高速通道，建設省內重要經濟干線和交通繁忙路段，提高路網整體服務水平和技術含量。

理由5(上屆情況):
到"十五"末，全省高速公路通車里程達到3296公里，力爭到2010年建成高速公路4000公里，形成布局合理、快速高效、安全舒適的高等級公路網絡。