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做好垃圾分類展示政府誠意

時間:2012-09-13   

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網名為“巴索風云”的市民代表羅建明建議,政府應盡快建立完整的垃圾分類體系。
  在座談會上,陳建華認真聽取了13位草根代表的意見,聽到精彩之處,他還一一做回應。陳建華還透露,市政府將建立一個環境保護領導小組,由市長出任組長,辦公室設在城管委。通過這個領導小組來協調垃圾處理中各個職能部門的工作。

  陳建華:將掛帥建立領導小組協調垃圾處理工作

  對于代表們疑問比較多的關于規劃的垃圾焚燒廠處理能力是否過剩的問題,陳建華解釋,這6座垃圾焚燒廠的規劃不一定要一下子建起來,可以分兩期甚至三期來建設,但超前的規劃是一定要有的。“我們考慮,起碼要考慮到二十年甚至五十年后,這個關系到子孫后代的事,規劃必須超前。”而且這六座焚燒廠每天不間斷地作業,每年每座焚燒廠至少需要一個月的時間來進行檢查維修,所以每天實際的處理能力只有1.1萬噸。

  對于垃圾焚燒廠產生的污染問題,陳建華在會上也做了回應。他介紹,垃圾焚燒產生的主要廢棄物是二?英,按歐盟的標準,一個焚燒廠一年的二?英排放量還沒有一個礦泉水瓶蓋重,中國的二?英排放標準是歐盟的10倍,而廣州垃圾焚燒廠二?英標準排放量僅是歐盟標準排放量的八分之一。

  另外,陳建華還在座談會上介紹,市政府將在政府層面建立一個超部門的廣州市環境保護領導小組,市長親自出任組長,辦公室設在城管委,通過這個領導小組,協調垃圾處理中各個職能部門的工作。

  陳揚:一塊小電池尚處理不好,如何解決垃圾圍城?

  資深媒體人陳揚在座談會上說:“垃圾處理沒有十全十美的方案,政府不能有哄老百姓的心態。”他認為,政府應該找到垃圾處理的權宜之計和長遠之計,并且要及時與百姓溝通。陳揚認為,垃圾分類是一個公共關系符號,是政府在垃圾處理方面是否有誠意的展示。他以有害垃圾電池舉例說,“我知道廢電池不能亂扔,但我們的廢電池該扔到哪里去,我至今不知道該扔往哪里。”

  陳揚認為,如果連一塊小電池都沒有能力去處理好,怎么能夠處理好垃圾圍城的問題。他建議,廣州必須先將垃圾分類的問題處理好。“不能老百姓分類分好了,到了樓下,清潔工一起打包帶走了,老百姓會覺得自己白做了。所以,現在的當務之急就是把垃圾分類工作做好,讓老百姓感覺到政府的誠意和努力。如果政府連垃圾分類都做不好,怎么讓市民相信政府可以把垃圾處理好?”

  韓志鵬:垃圾填埋臭氣熏天還可能貽害子孫

  《廣州僑商報》總編輯韓志鵬反對垃圾填埋,他認為,垃圾填埋不僅臭氣熏天,而且“誰能保證它今后不出現問題,污染地下水,貽害子孫。”

  在不再繼續填埋垃圾的情況下,焚燒廠的建設提上日程,考慮到社會上有那么多疑慮,他建議將李坑作為一個“麻雀”進行解剖。他建議由第三方介入,對李坑附近的居民做一個體檢,看看到底有什么病,是不是與二惡英的排放有關。

  對于韓志鵬的建議,陳建華拿出了由市疾控中心給永興村居民做的體檢報告,報告顯示,李坑垃圾焚燒廠周圍居民的身體狀況與其他廣州市民的平均身體狀況相比并沒有太大的異常。

  羅建明:應隨時監管焚燒廠是否違規焚燒垃圾

  網名為“巴索風云”的市民代表羅建明建議,政府應盡快建立整個垃圾分類體系,讓市民在自覺分類垃圾后,可以把這些垃圾放心地交給政府去處理,以避免出現陳揚提到的有害垃圾電池不知送往何處的尷尬。他建議建立一個可焚燒垃圾名錄,隨時監管垃圾焚燒廠是否違規,將不能焚燒的垃圾進行焚燒從而產生污染。同時,還應建立強制可回收名錄,對于低價值的垃圾,政府可進行回收補貼,避免一些價值低的可回收垃圾沒能得到回收。

 


  他山之石

  上海蘇州經驗值得借鑒
  
    2012年3月(yue)至4月(yue)期間(jian),市(shi)政府曾組織直屬單(dan)位、各區(qu)城管局(ju)主(zhu)要負(fu)責人分(fen)別赴上(shang)海(hai)、蘇(su)州(zhou)(zhou)市(shi)考(kao)察生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)處理工(gong)作(zuo),并且通過考(kao)察對比了(le)上(shang)海(hai)、蘇(su)州(zhou)(zhou)以及廣州(zhou)(zhou)三市(shi)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類(lei)處理、分(fen)類(lei)管理情況(kuang),總結上(shang)海(hai)、蘇(su)州(zhou)(zhou)市(shi)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類(lei)處理及餐廚垃(la)(la)圾(ji)處理的經(jing)驗做法。

  據介紹,現階段,廣(guang)州(zhou)(zhou)人(ren)均日(ri)產垃圾(ji)量比上海高0.25公斤(統計方(fang)式(shi)略有不同,廣(guang)州(zhou)(zhou)市(shi)包含(han)(han)可回收(shou)物量,上海未包含(han)(han));垃圾(ji)終端(duan)處(chu)置方(fang)法(fa)(fa)中,廣(guang)州(zhou)(zhou)填埋處(chu)理(li)(li)量占總處(chu)理(li)(li)量的91%,上海、蘇州(zhou)(zhou)市(shi)各種(zhong)處(chu)理(li)(li)方(fang)式(shi)較為均衡。在法(fa)(fa)規體系建設方(fang)面,上海已建立較完善的法(fa)(fa)規體系,蘇州(zhou)(zhou)市(shi)針對餐廚垃圾(ji)處(chu)理(li)(li)制訂了配套激(ji)勵和(he)補貼措施。而目前,廣(guang)州(zhou)(zhou)市(shi)配套激(ji)勵、補償政策(ce)方(fang)面相還較滯后(hou)。

  廣州餐(can)廚垃圾多處理(li)能(neng)力弱

  據(ju)介紹,上海根據(ju)終端處(chu)理(li)設施決(jue)定垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)采(cai)取(qu)的技術(shu)路線(xian),目(mu)前已建(jian)有11座處(chu)理(li)設施,其中生(sheng)化處(chu)理(li)能力(li)為(wei)1000噸,基(ji)本滿(man)足生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)試點(dian)的需要。

  蘇(su)州市支持(chi)江蘇(su)潔凈環境科技有限公司建設(she)餐廚(chu)(chu)垃(la)圾處理廠,并于(yu)2010年開始組織試點(dian),逐步擴大收運、處理規模,現階段(duan)集中處理餐廚(chu)(chu)垃(la)圾300噸(dun)/日,占日餐廚(chu)(chu)垃(la)圾總量的(de)50%。

  而目前廣(guang)州(zhou)市(shi)生(sheng)態循環園處理(li)(li)能力(li)為100噸(dun)/日(ri)(ri)。18個小型餐(can)廚(chu)垃(la)圾(ji)資源化處理(li)(li)站,最(zui)大(da)日(ri)(ri)均處理(li)(li)2.4噸(dun)。據測算,廣(guang)州(zhou)日(ri)(ri)產餐(can)廚(chu)垃(la)圾(ji)約1000噸(dun),餐(can)廚(chu)垃(la)圾(ji)約占生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)的40%~50%,現(xian)階段日(ri)(ri)處理(li)(li)能力(li)遠(yuan)遠(yuan)不(bu)足,必須加快推進生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)分類(lei)處理(li)(li)設施建(jian)設。

  廣州配套激(ji)勵補償政策滯后

  上海市15個(ge)部門聯合制定處置設施補(bu)貼、環(huan)境補(bu)償等政(zheng)策(ce),并(bing)將(jiang)生活(huo)垃圾分類減(jian)量工作列入市節能減(jian)排(pai)資(zi)金(jin)支持范圍。蘇州市按照(zhao)最終(zhong)進入終(zhong)端處置的(de)餐廚(chu)(chu)廢棄物數量給予收(shou)(shou)運(yun)費(fei)用補(bu)貼(每噸政(zheng)府(fu)補(bu)貼收(shou)(shou)運(yun)費(fei)118.8元),同時暫免收(shou)(shou)取餐廚(chu)(chu)廢棄物處理費(fei)。

  而廣(guang)州目前實(shi)行的月檢查年(nian)度評價制度,雖對(dui)推進生活垃(la)圾(ji)分類工作起到(dao)作用,但生活垃(la)圾(ji)分類處(chu)理相(xiang)關激(ji)勵政(zheng)策(ce)、補償政(zheng)策(ce)至今未出臺,對(dui)建設(she)(she)餐廚(chu)垃(la)圾(ji)處(chu)理設(she)(she)施動力不足,參(can)與(yu)低(di)價值(zhi)回(hui)收的環保(bao)企業(ye)也在觀望。因此,必須盡快制定相(xiang)應配套政(zheng)策(ce),調動建設(she)(she)餐廚(chu)垃(la)圾(ji)處(chu)理設(she)(she)施的積(ji)極性,鼓勵環保(bao)企業(ye)積(ji)極參(can)與(yu)低(di)價值(zhi)廢棄物的回(hui)收。


  三市垃圾處理設施情況對比

  上海

  上海市現有(you)生(sheng)活垃圾(ji)(ji)處(chu)理(li)(li)設施11座,處(chu)理(li)(li)能(neng)(neng)力(li)為(wei)11750噸(dun)(dun)/日,其中填埋場(chang)4座,處(chu)理(li)(li)能(neng)(neng)力(li)5750噸(dun)(dun)/日;綜合處(chu)理(li)(li)廠(chang)3座,處(chu)理(li)(li)能(neng)(neng)力(li)為(wei)2000噸(dun)(dun)/日;生(sheng)活垃圾(ji)(ji)焚燒廠(chang)3座,處(chu)理(li)(li)能(neng)(neng)力(li)為(wei)3000噸(dun)(dun)/日,生(sheng)化處(chu)理(li)(li)廠(chang)1座(浦東生(sheng)化廠(chang)),處(chu)理(li)(li)能(neng)(neng)力(li)1000噸(dun)(dun)/日。

  填埋、綜合處理(li)、焚(fen)燒、生化處理(li)比例分別為48.93%、17.03%、25.53%、8.51%


  蘇州

  蘇州市(shi)現有生活(huo)垃圾處(chu)理(li)設(she)施5座,其(qi)(qi)中七(qi)子(zi)山生活(huo)垃圾填埋場(chang)(chang)總(zong)庫容1150萬立(li)方米;生活(huo)垃圾焚燒發電廠(chang)1座,日處(chu)理(li)規模(mo)為2050噸(dun);工業固體廢物(wu)安(an)全處(chu)置中心,包括安(an)全填埋場(chang)(chang)和(he)綜合利用廠(chang)各(ge)1個,其(qi)(qi)中安(an)全填埋場(chang)(chang)首(shou)期規劃14萬立(li)方米,最(zui)終規模(mo)60萬立(li)方米;餐廚(chu)垃圾資源化處(chu)理(li)廠(chang)1座,日處(chu)理(li)為300噸(dun),生產生物(wu)柴油、沼氣(qi)及部分(fen)飼(si)料(liao)原(yuan)料(liao)(蛋白飼(si)料(liao)添加劑)。

  填埋、焚(fen)燒、生化處理比例分(fen)別(bie)為41.25%、51.25%、7.5%


  廣州

  廣(guang)州(zhou)市(shi)現有生活垃圾(ji)處(chu)理(li)設施9座(zuo),其中生活垃圾(ji)填(tian)埋場(chang)5個,日(ri)消納垃圾(ji)約(yue)12400噸(dun);生活垃圾(ji)焚燒發電廠1座(zuo),日(ri)處(chu)理(li)1040噸(dun);生活垃圾(ji)生化(hua)處(chu)理(li)設施3個,日(ri)處(chu)理(li)約(yue)306噸(dun)。

  填埋、焚燒、生化處理比例分別為91%、7%、2%
 


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