“交通擁堵”是反應當下人最真實、最無奈的生活影像。除了襁褓中的嬰孩，每個人都要選擇出行，上至80歲的老翁下到4歲的幼稚園學童，出行是社會人參與外界活動的主要途徑。
隨著我國改革開發取得的卓越碩果，祖國從貧窮到富強，國內生產總值GDP穩居世界前列，人們生活富裕了，彰顯富有不僅只有文化內涵、更多的投向外在物質。“車”漸漸走近了大眾的生活，家家有車彰顯了家庭富裕，也彰顯了地區經濟循環狀態良好。
欣欣向(xiang)榮的背后(hou)，是痛苦不(bu)堪的交(jiao)通(tong)(tong)擁堵(du)，為了兼顧(gu)城市的富有(you)與交(jiao)通(tong)(tong)的貧瘠。政府(fu)一(yi)邊在(zai)大(da)刀闊斧的治理交(jiao)通(tong)(tong)、一(yi)邊在(zai)不(bu)惜投入財力改善道路，但似乎交(jiao)通(tong)(tong)并沒有(you)因為路寬了、交(jiao)通(tong)(tong)智能而改變擁堵(du)狀態。

      “開車沒有騎車快、城市成了停車場”成為當下流行語，交通的擁堵讓很多城市成了“堵城”擁堵的城市。擁堵，大城市病的頭號頑疾。這種疾病并沒有停滯，而是以一種迅雷不及掩耳之勢在全世界傳導。
   據中國科學院研究，2010年中國人口百萬以上的50城市，居民平均單行上班時間要花上39分鐘。中國15座主要城市居民每天上班單行比歐洲多消耗 288億分鐘，折合4.8億小時。以上海每小時創造2億元財富為例，15個主要城市每天損失近10億元人民幣。嚴重的交通擁堵問題帶來的不僅是經濟上損 失，同時也在侵蝕著人們的幸福，在大城市生活的人們因為嚴重的交通困擾，漸漸失去優越感。
解決交通擁堵除了依托智能交通外，目前采用的主要控制手段有控制汽車增長量、限制車輛上路量、提高車輛通行成本。從以人為本的角度，優化公交線路、鼓勵人們乘坐公交、地鐵、鼓勵市民選用自行車出行。
隨著“低碳環保”理念的深入人心、隨著開車沒有汽車快的真實寫照、城市管理者和使用者將目光投向了久違的“自行車”但是如何讓自行車回歸人們的日常生 活、如何引領自行車騎行文化。回歸自行車年代？豈不是回到改革開放前否定了現在發展的道路。聰明的管理者將馬克思的“否定之否定”恰當好處的運用到實踐 中。否定之否定狀態并不是原有的肯定的狀態，而是一種更上層樓后的“揚棄”。用列寧的話說：仿佛是舊東西在高級基礎上的回復，是“內容的前進、形式的復 歸”。“慢行交通系統”理念走進人們的生活。
所(suo)謂慢(man)行(xing)(xing)交(jiao)通系(xi)統就是(shi)(shi)(shi)把(ba)步行(xing)(xing)、自(zi)行(xing)(xing)車(che)、公交(jiao)車(che)等慢(man)速出(chu)行(xing)(xing)方式作為城市(shi)交(jiao)通的(de)主體，有(you)效解決(jue)快慢(man)交(jiao) 通沖(chong)突、慢(man)行(xing)(xing)主體行(xing)(xing)路難等問題，引導(dao)居民采用(yong)“步行(xing)(xing)+公交(jiao)”、“自(zi)行(xing)(xing)車(che)+公交(jiao)”的(de)出(chu)行(xing)(xing)方式。這個(ge)理(li)念(nian)對緩解過多的(de)機動車(che)造成(cheng)的(de)交(jiao)通擁堵問題、環境污染(ran)問題 起到了推(tui)波助瀾的(de)作用(yong)，但是(shi)(shi)(shi)好的(de)理(li)念(nian)如果只(zhi)是(shi)(shi)(shi)在空中(zhong)飄著不接近地氣，唯恐難被大眾(zhong)接受，一(yi)個(ge)好的(de)理(li)念(nian)要(yao)有(you)基礎(chu)設(she)施平臺的(de)助力才能有(you)效、有(you)序的(de)發展。

　　北京，為了讓更多的(de)市(shi)(shi)民實(shi)現綠(lv)色出行(xing)(xing)，正(zheng)準備建(jian)設“慢行(xing)(xing)交(jiao)(jiao)通(tong)系統”。目前(qian) 公安和交(jiao)(jiao)管部(bu)門(men)正(zheng)在(zai)(zai)研究制定有利(li)于自行(xing)(xing)車(che)交(jiao)(jiao)通(tong)的(de)管理規定，同時(shi)，修訂和廢止(zhi)不利(li)于自行(xing)(xing)車(che)交(jiao)(jiao)通(tong)的(de)管理規定，將自行(xing)(xing)車(che)納入全市(shi)(shi)交(jiao)(jiao)通(tong)規劃。下一(yi)步，將在(zai)(zai)道路兩側(ce) 設立“自行(xing)(xing)車(che)專用道”，在(zai)(zai)主干道的(de)輔路安裝護欄或者重新畫上標線(xian)，以保證自行(xing)(xing)車(che)的(de)出行(xing)(xing)路權。

　　深圳。深圳市綜合交(jiao)通“十二五”發展(zhan)規劃的(de)(de)(de)修改 制定中強調“以人(ren)(ren)為本”的(de)(de)(de)理念(nian)和(he)“行(xing)(xing)人(ren)(ren)和(he)自(zi)行(xing)(xing)車(che)優先”的(de)(de)(de)理念(nian)。并明(ming)確“慢行(xing)(xing)交(jiao)通”是城市交(jiao)通的(de)(de)(de)重要組成部分，“行(xing)(xing)人(ren)(ren)和(he)自(zi)行(xing)(xing)車(che)優先”的(de)(de)(de)原(yuan)則，對全市現有的(de)(de)(de) “慢行(xing)(xing)交(jiao)通”道路設施進行(xing)(xing)全面的(de)(de)(de)檢查整改，以便為人(ren)(ren)們的(de)(de)(de)“綠色出行(xing)(xing)”提供一個安全便利的(de)(de)(de)交(jiao)通環境(jing)。

　　上海。對建立(li)“慢(man)行(xing)(xing)(xing)交(jiao)(jiao)通(tong)系統”更有過人(ren)之 處。因考慮(lv)到慢(man)行(xing)(xing)(xing)交(jiao)(jiao)通(tong)與(yu)(yu)(yu)機動(dong)化交(jiao)(jiao)通(tong)相比處于弱勢地位，行(xing)(xing)(xing)人(ren)與(yu)(yu)(yu)自行(xing)(xing)(xing)車在與(yu)(yu)(yu)其它交(jiao)(jiao)通(tong)方(fang)式的(de)(de)沖突(tu)中最容易(yi)受到傷害(hai)的(de)(de)實際情況。上海市努力打造了數(shu)十個(ge)快速路(lu)與(yu)(yu)(yu)自 然分割形成的(de)(de)安全慢(man)行(xing)(xing)(xing)島。在慢(man)行(xing)(xing)(xing)島內，通(tong)過打通(tong)低等級道(dao)路(lu)斷頭路(lu)，通(tong)過快速路(lu)、主次(ci)干道(dao)上的(de)(de)人(ren)行(xing)(xing)(xing)設施，以及少量與(yu)(yu)(yu)主要道(dao)路(lu)平(ping)行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)非機動(dong)車專(zhuan)用道(dao)，為短距離 出(chu)行(xing)(xing)(xing)提供相對獨(du)立(li)與(yu)(yu)(yu)安全的(de)(de)慢(man)行(xing)(xing)(xing)出(chu)行(xing)(xing)(xing)道(dao)路(lu)空間。

　　“慢行(xing)交通系統”在(zai)我國(guo)這個自行(xing)車大國(guo)歷(li)經(jing)幾年時間，但是并(bing)沒(mei)有達到理想的效(xiao)果，究(jiu)其根本似(si)乎存在(zai)諸多隱(yin)性(xing)問題。

　 　路(lu)權問題(ti)。自(zi)行車(che)路(lu)在何方，就我國目前情況而言，從(cong)大城到小鎮、從(cong)大路(lu)到小道(dao)自(zi)行車(che)面臨這無路(lu)可走的(de)(de)窘境，即使在正規的(de)(de)自(zi)行車(che)道(dao)上也出現摩托車(che)、電動(dong)(dong) 車(che)、三輪車(che)，甚至還能看見機動(dong)(dong)車(che)的(de)(de)影子。這樣“人非(fei)共(gong)板”的(de)(de)狀態，給(gei)自(zi)行車(che)一族帶來了安全隱患，混亂的(de)(de)場面自(zi)行車(che)不僅不是治堵良(liang)方，更為城市道(dao)路(lu)添堵。

　　自行(xing)(xing)車(che)(che)車(che)(che)道(dao)設計(ji)不合理。因為(wei)城市大規模(mo)的擴建，城市越(yue)來越(yue)大，沒有足夠長度(du)、足夠專業的自行(xing)(xing)車(che)(che)道(dao)，現有的自行(xing)(xing)車(che)(che)道(dao)中看不中用，或者根本(ben)就沒有自行(xing)(xing)車(che)(che)車(che)(che)道(dao)，同時(shi)部分自行(xing)(xing)車(che)(che)道(dao)的許多岔(cha)路口常出現斷帶，凹凸不平，車(che)(che)道(dao)不連貫，車(che)(che)道(dao)上(shang)阻礙物多等現象。

　　道(dao)路(lu)(lu)(lu)資源緊張。道(dao)路(lu)(lu)(lu)的(de)(de)(de)出(chu)現在城(cheng)(cheng)市(shi)出(chu)現前就被規劃(hua)好(hao)的(de)(de)(de)，隨著(zhu)城(cheng)(cheng)市(shi)交通(tong)(tong)壓力的(de)(de)(de)增加，只能合理利用(yong)道(dao)路(lu)(lu)(lu)，擴建道(dao)路(lu)(lu)(lu)不是(shi)所有城(cheng)(cheng)市(shi)道(dao)路(lu)(lu)(lu)都具備(bei)的(de)(de)(de)，因此沒有足夠的(de)(de)(de)資源為慢行(xing)交通(tong)(tong)系(xi)統(tong)讓路(lu)(lu)(lu)。沒有適合的(de)(de)(de)路(lu)(lu)(lu)，慢行(xing)交通(tong)(tong)系(xi)統(tong)沒有用(yong)武(wu)之地(di)，只能是(shi)空談(tan)。

　 　國(guo)(guo)外(wai)許多城市已經開(kai)始了慢行(xing)交(jiao)通(tong)系(xi)統的建設，通(tong)過對路(lu)權重(zhong)新(xin)分(fen)配來提高(gao)大多數人(ren)的出行(xing)效率。英國(guo)(guo)倫(lun)敦(dun)為了緩(huan)解交(jiao)通(tong)壓力與環境(jing)污染，在城市中心和郊區開(kai)展 了大規模的自(zi)(zi)行(xing)車(che)道建設，并計劃興(xing)建12條自(zi)(zi)行(xing)車(che)高(gao)速公路(lu)，按(an)照(zhao)倫(lun)敦(dun)交(jiao)通(tong)委員會的目標，到2013年(nian)，要(yao)增(zeng)加(jia)到每(mei)天27000輛自(zi)(zi)行(xing)車(che)出行(xing)；到2025 年(nian)，要(yao)相比2000年(nian)增(zeng)加(jia)4倍的騎(qi)車(che)人(ren)次(ci)。慢行(xing)交(jiao)通(tong)系(xi)統在國(guo)(guo)外(wai)大行(xing)其道的解決方案(an)值(zhi)得我們去借(jie)鑒。

　 　合(he)(he)理(li)(li)(li)規劃自(zi)行車(che)道，行車(che)道應依(yi)據不同(tong)功能分為(wei)廊道、通道、休閑道。自(zi)行車(che)廊道是(shi)城(cheng)市自(zi)行車(che)道路網(wang)的(de)主(zhu)骨架(jia)——不一定是(shi)自(zi)行車(che)專用道路，但要(yao)連續(xu)、貫通， 以不大(da)于(yu)2公(gong)里(li)(li)到(dao)4公(gong)里(li)(li)的(de)道路間(jian)(jian)距形成格狀網(wang)絡。合(he)(he)理(li)(li)(li)建設(she)自(zi)行車(che)停車(che)場，解(jie)決人們騎(qi)車(che)出行找(zhao)不到(dao)地點停放自(zi)行車(che)的(de)尷尬。合(he)(he)理(li)(li)(li)設(she)計自(zi)行車(che)與地鐵、公(gong)交(jiao)的(de)接(jie) 駁。為(wei)了更(geng)好(hao)的(de)發揮慢行交(jiao)通系統的(de)優勢，有(you)必(bi)要(yao)規劃合(he)(he)理(li)(li)(li)的(de)“步(bu)行+公(gong)交(jiao)”、“自(zi)行車(che)+公(gong)交(jiao)”的(de)出行方式，使各元素間(jian)(jian)合(he)(he)理(li)(li)(li)銜(xian)接(jie)，減少(shao)人們繞(rao)行所浪(lang)費的(de)時間(jian)(jian)。

　 　一(yi)個(ge)構思、一(yi)個(ge)理(li)念、一(yi)種方法、只(zhi)(zhi)有(you)(you)有(you)(you)效的(de)(de)(de)(de)與實(shi)際(ji)結(jie)合(he)(he)(he)，切身處理(li)的(de)(de)(de)(de)為人服務，只(zhi)(zhi)有(you)(you)秉承這樣的(de)(de)(de)(de)宗旨，才(cai)能(neng)真正(zheng)的(de)(de)(de)(de)大行(xing)其(qi)道，倡導綠色通行(xing)，不僅(jin)關系(xi)到國家的(de)(de)(de)(de) 進步(bu)，與人們自身的(de)(de)(de)(de)生(sheng)活也密不可分，慢(man)(man)行(xing)公(gong)交系(xi)統(tong)只(zhi)(zhi)有(you)(you)與實(shi)際(ji)緊密結(jie)合(he)(he)(he)、通過合(he)(he)(he)理(li)規劃(hua)才(cai)能(neng)真正(zheng)意(yi)義上實(shi)現綠色出行(xing)。慢(man)(man)行(xing)交通系(xi)統(tong)的(de)(de)(de)(de)合(he)(he)(he)理(li)發展不僅(jin)有(you)(you)利于解(jie)決擁 堵(du)的(de)(de)(de)(de)交通問題。更會給(gei)子(zi)孫后代留下蔚藍的(de)(de)(de)(de)天空、清新的(de)(de)(de)(de)空氣(qi)和宜居(ju)的(de)(de)(de)(de)環(huan)境。