“廁用紙(zhi)”竟然(ran)變身“餐(can)巾紙(zhi)”，堂而皇之(zhi)地上了餐(can)桌。針對社會舉報，《經濟參考(kao)報》記者近日(ri)兵分多(duo)路，到廣西南寧、吉林長(chang)春(chun)、海南海口等城市進(jin)行實地現場采(cai)訪調查。

  記(ji)者在廣(guang)西南寧(ning)市的(de)一(yi)(yi)(yi)些(xie)(xie)餐(can)(can)館看(kan)到，餐(can)(can)館在向(xiang)顧客(ke)提(ti)供小包裝的(de)紙(zhi)(zhi)(zhi)手帕的(de)同(tong)時，也(ye)向(xiang)顧客(ke)提(ti)供一(yi)(yi)(yi)種卷筒紙(zhi)(zhi)(zhi)。這些(xie)(xie)紙(zhi)(zhi)(zhi)顏色很白且光(guang)亮，但紙(zhi)(zhi)(zhi)質(zhi)(zhi)疏(shu)松、有很多(duo)漏(lou)洞。一(yi)(yi)(yi)些(xie)(xie)卷筒紙(zhi)(zhi)(zhi)輕輕一(yi)(yi)(yi)抖，就會(hui)出現很多(duo)白色粉塵(chen)，明顯(xian)不符(fu)合《餐(can)(can)巾(jin)紙(zhi)(zhi)(zhi)衛生(sheng)標準》的(de)規定。同(tong)時，另(ling)一(yi)(yi)(yi)些(xie)(xie)雜牌餐(can)(can)巾(jin)紙(zhi)(zhi)(zhi)也(ye)存(cun)在上述質(zhi)(zhi)量問題。

  吉林省長(chang)春市的(de)(de)情況也類似。在(zai)吉林大學(xue)中心校區周邊(bian)，分布著數十家小餐館，包括了面(mian)食、米飯和(he)各種(zhong)燒(shao)烤(kao)等(deng)，這(zhe)些餐館是大學(xue)生經常光顧(gu)的(de)(de)場(chang)所。記者在(zai)這(zhe)里走訪時看到，這(zhe)些小餐館所提(ti)供的(de)(de)餐巾(jin)紙(zhi)(zhi)(zhi)，基本(ben)上都是散裝的(de)(de)白(bai)色小手(shou)帕型餐巾(jin)紙(zhi)(zhi)(zhi)。這(zhe)些餐巾(jin)紙(zhi)(zhi)(zhi)被裝在(zai)沒有任(ren)何(he)商標的(de)(de)透明塑料(liao)袋里，大約(yue)有一(yi)米多(duo)高。這(zhe)些紙(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)表面(mian)凹凸(tu)不(bu)平(ping)，紙(zhi)(zhi)(zhi)質(zhi)非常松散，而且紙(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)表面(mian)還有很多(duo)黑色和(he)白(bai)色的(de)(de)雜(za)(za)質(zhi)，只要輕輕一(yi)抖，就有很多(duo)雜(za)(za)質(zhi)掉下來。

  后來(lai)，記者到長(chang)春市文化(hua)廣場周(zhou)邊和重慶路商圈、桂林路商圈走訪，看到不少中小餐館，也都在使用(yong)這種類型的(de)餐巾紙。

  記者(zhe)又(you)到海南省海口市調查采訪(fang)，發現大中型(xing)飯店一般是(shi)有(you)(you)(you)償提(ti)供餐(can)巾(jin)紙(zhi)(zhi)(zhi)，這些餐(can)巾(jin)紙(zhi)(zhi)(zhi)均有(you)(you)(you)獨立的(de)包裝且質(zhi)量較好；而(er)一些小型(xing)餐(can)館則(ze)免(mian)費為顧(gu)客提(ti)供劣(lie)質(zhi)的(de)紙(zhi)(zhi)(zhi)巾(jin)。這類紙(zhi)(zhi)(zhi)巾(jin)往往沒有(you)(you)(you)包裝，還有(you)(you)(you)很多小吃(chi)店和大排檔直(zhi)接用卷筒 紙(zhi)(zhi)(zhi) 充 當(dang) 餐(can) 巾(jin) 紙(zhi)(zhi)(zhi) ， 這 些 卷 筒 紙(zhi)(zhi)(zhi) 的(de) 紙(zhi)(zhi)(zhi) 質(zhi) 疏 松 粗(cu)糙，抖一抖還會有(you)(you)(you)粉塵(chen)掉落，而(er)很多顧(gu)客對(dui)此(ci)習以為常。

  記者在海(hai)口(kou)市(shi)鳳翔西路一(yi)(yi)家(jia)杭州小(xiao)吃(chi)店(dian)看到，這(zhe)里(li)提(ti)供(gong)給客(ke)人(ren)(ren)的餐巾紙，就是(shi)(shi)平常人(ren)(ren)們(men)上廁所使用(yong)的卷筒衛(wei)生(sheng)紙。而客(ke)人(ren)(ren)在吃(chi)完以后，也很隨(sui)意(yi)地從紙盒里(li)抽(chou)出一(yi)(yi)截衛(wei)生(sheng)紙擦嘴。店(dian)老(lao)板說：“我們(men)是(shi)(shi)小(xiao)店(dian)，檔次低，只能用(yong)得(de)起這(zhe)樣的紙。我們(men)是(shi)(shi)免費給客(ke)人(ren)(ren)用(yong)，也是(shi)(shi)為他們(men)提(ti)供(gong)點方便。”

  記者對比名牌(pai)餐(can)巾(jin)紙和雜牌(pai)餐(can)巾(jin)紙發(fa)現(xian)，名牌(pai)餐(can)巾(jin)紙的紙質柔軟細膩(ni)，且包(bao)裝(zhuang)上除了注明生產(chan)企業(ye)的名稱(cheng)、地址、電話外，還標明了原料、執行(xing)標準、衛生標準、規格等(deng)。而雜牌(pai)餐(can)巾(jin)紙則紙質比較粗糙，且包(bao)裝(zhuang)簡易，包(bao)裝(zhuang)上標注的要素也沒有(you)名牌(pai)餐(can)巾(jin)紙全面(mian)。

  在海口市的(de)(de)(de)金盤路上，一(yi)家經營衛生紙(zhi)(zhi)用(yong)品批發的(de)(de)(de)店主(zhu)葉老板告訴記者(zhe)，他銷售的(de)(de)(de)餐巾(jin)(jin)(jin)紙(zhi)(zhi)，既有本地產的(de)(de)(de)，也(ye)有廣東(dong)、廣西(xi)等地產的(de)(de)(de)；既有知名(ming)品牌(pai)(pai)(pai)比(bi)如維(wei)達、清風等，也(ye)有雜(za)牌(pai)(pai)(pai)紙(zhi)(zhi)巾(jin)(jin)(jin)，價格(ge)相差是(shi)很大的(de)(de)(de)。例如，同樣是(shi)10卷(內(nei)含20包)的(de)(de)(de)餐巾(jin)(jin)(jin)紙(zhi)(zhi)，維(wei)達牌(pai)(pai)(pai)的(de)(de)(de)要(yao)29元(yuan)，而一(yi)些本地產的(de)(de)(de)雜(za)牌(pai)(pai)(pai)紙(zhi)(zhi)巾(jin)(jin)(jin)最(zui)低僅要(yao)5元(yuan)。葉老板說，便宜的(de)(de)(de)餐巾(jin)(jin)(jin)紙(zhi)(zhi)質量肯定差，一(yi)般都賣給一(yi)些小餐館(guan)和大排檔。

  綜合記者(zhe)在南寧、長春(chun)、海口等地的所見(jian)所聞，餐館(guan)想降低成(cheng)本，并迎合顧(gu)客，而(er)顧(gu)客則貪便宜、圖方(fang)便，應該就(jiu)是劣質餐巾紙能(neng)夠大行其道的主要(yao)原因。

廠家生產衛生紙原紙卻不標明用途

  在(zai)廣(guang)西南寧賓陽縣新橋鎮一帶，公(gong)路兩邊隔不了多遠就有一個造(zao)紙廠或紙品廠，廠房(fang)大(da)多是民房(fang)。

  《經濟參考報》記者(zhe)在金城(cheng)造紙(zhi)(zhi)廠(chang)看到，廠(chang)房(fang)非常破舊，地上有很多色(se)澤(ze)斑駁的(de)紙(zhi)(zhi)漿和紙(zhi)(zhi)渣，主廠(chang)房(fang)二樓的(de)兩個(ge)房(fang)間堆滿(man)了用麻(ma)袋裝的(de)“原材料”———各種條狀的(de)黃(huang)色(se)、白(bai)色(se)廢紙(zhi)(zhi)，而包裝車間里(li)則(ze)密(mi)(mi)密(mi)(mi)麻(ma)麻(ma)地堆著高(gao)約1.7米(mi)、直徑(jing)0.65米(mi)的(de)沒有任何標識的(de)成品大軸紙(zhi)(zhi)，有的(de)顏色(se)發黃(huang)，有的(de)則(ze)較白(bai)。

  金城(cheng)造紙(zhi)(zhi)廠(chang)負(fu)責人(ren)陸錫文說，造紙(zhi)(zhi)廠(chang)主要(yao)生產廁用紙(zhi)(zhi)，其(qi)原料主要(yao)是從(cong)南寧市(shi)收集(ji)來(lai)的廢棄用紙(zhi)(zhi)。這些廢紙(zhi)(zhi)經(jing)攪拌加工后再洗白(bai)，就(jiu)成(cheng)了成(cheng)品(pin)大軸紙(zhi)(zhi)，“顏色(se)發黃的價格是每(mei)噸(dun)4800元，發白(bai)的則(ze)是每(mei)噸(dun)5100元，主要(yao)區別是加入(ru)的原木漿(jiang)比(bi)例(li)不一樣。”

  對于這些(xie)紙(zhi)的流向(xiang)，陸錫文表(biao)示(shi)，既有外地廠家(jia)(jia)也有本(ben)地廠家(jia)(jia)。當記者問他(ta)賣(mai)給當地哪些(xie)廠家(jia)(jia)的時候，他(ta)卻表(biao)示(shi)“不(bu)記得(de)了”。陸錫文同時強(qiang)調，“我(wo)們(men)生(sheng)產(chan)的就是廁用(yong)紙(zhi)，是允許用(yong)回收廢紙(zhi)加工的，至(zhi)于他(ta)們(men)買(mai)過去(qu)做什么用(yong)，我(wo)們(men)就不(bu)得(de)而知了。”

  根據國家質量監督檢驗檢疫總局2003年的《一次性生活用紙生產加工企業監督整治規定》，生產紙巾紙，不得使用回收紙、紙張印刷品(pin)、紙制品(pin)及其他回收纖維(wei)狀(zhuang)物質(zhi)作原料(liao)。

  而根據社會舉(ju)報，南(nan)寧市(shi)(shi)賓(bin)陽縣(xian)一(yi)些紙(zhi)品廠違(wei)規購買(mai)用回收廢紙(zhi)做原料、用熒光粉漂白的“廁(ce)用紙(zhi)”加(jia)工(gong)成“餐巾(jin)紙(zhi)”，經批發轉賣給南(nan)寧市(shi)(shi)的一(yi)些餐館，上了消(xiao)費者的餐桌。

  一些商戶反(fan)映，這些“餐巾紙”大(da)多(duo)來(lai)源于賓陽縣的(de)(de)一些紙品廠(chang)，其中包括科龍紙品廠(chang)、信友紙品廠(chang)等。而(er)上述兩廠(chang)相關負責(ze)人(ren)則透露，他(ta)們(men)生產的(de)(de)餐巾紙的(de)(de)原料大(da)軸(zhou)紙部分，是從賓陽縣金城造紙廠(chang)采購(gou)而(er)來(lai)。

  記者了解(jie)到，賓(bin)陽(yang)縣已組織相關(guan)部門對(dui)金城造紙(zhi)(zhi)廠、科龍造紙(zhi)(zhi)廠開展了調查、查封相關(guan)產(chan)品，并對(dui)全縣所有紙(zhi)(zhi)廠進行(xing)整頓(dun)。

  調查顯示，雖然沒有足(zu)夠證(zheng)據證(zheng)明存(cun)在用(yong)“廁用(yong)紙(zhi)(zhi)”加工(gong)成(cheng)“餐(can)(can)巾紙(zhi)(zhi)”的行為(wei)，但相關企(qi)業卻(que)存(cun)在無證(zheng)生(sheng)產餐(can)(can)巾紙(zhi)(zhi)、衛生(sheng)紙(zhi)(zhi)標識(shi)不清用(yong)途不明，以及添加熒(ying)光粉等不規范行為(wei)，給(gei)餐(can)(can)巾紙(zhi)(zhi)產品質量帶來極(ji)大隱患(huan)。

  賓陽縣質量技(ji)術監督局局長黎(li)永春介紹，根(gen)據調(diao)查，南寧(ning)鑫利(li)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)有(you)限公(gong)司金(jin)(jin)城車間(jian)(金(jin)(jin)城紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye))生(sheng)產(chan)的產(chan)品(pin)為衛(wei)(wei)生(sheng)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)原(yuan)(yuan)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，但(dan)出(chu)廠(chang)產(chan)品(pin)未見產(chan)品(pin)標識，未標注其(qi)用(yong)途，所用(yong)原(yuan)(yuan)料(liao)則為回收的紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)邊紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)原(yuan)(yuan)生(sheng)纖(xian)維下(xia)腳料(liao)以及(ji)熒光(guang)增白劑；賓陽縣信(xin)友(you)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)廠(chang)生(sheng)產(chan)的卷筒(tong)衛(wei)(wei)生(sheng)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)所使用(yong)的衛(wei)(wei)生(sheng)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)原(yuan)(yuan)料(liao)部分(fen)，正是金(jin)(jin)城紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)生(sheng)產(chan)的，但(dan)沒(mei)(mei)有(you)發現信(xin)友(you)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)廠(chang)用(yong)其(qi)生(sheng)產(chan)餐(can)巾(jin)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)；在(zai)科龍造紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)廠(chang)，雖沒(mei)(mei)有(you)證據證明(ming)其(qi)購買過金(jin)(jin)城紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)生(sheng)產(chan)的衛(wei)(wei)生(sheng)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)原(yuan)(yuan)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，但(dan)卻存在(zai)沒(mei)(mei)有(you)營業(ye)執(zhi)照、沒(mei)(mei)有(you)《衛(wei)(wei)生(sheng)許可證》生(sheng)產(chan)餐(can)巾(jin)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的問題。

黎永春指出，上述企業的行為存在以下隱患：

  首先，使(shi)用熒(ying)光(guang)粉漂(piao)白廢(fei)紙(zhi)帶來安全隱患。據介紹，熒(ying)光(guang)增(zeng)(zeng)(zeng)白劑(ji)被稱為造紙(zhi)業的(de)(de)(de)“白色染料”，其作用是使(shi)生(sheng)產的(de)(de)(de)紙(zhi)張能獲得類似(si)螢(ying)石的(de)(de)(de)閃閃發光(guang)的(de)(de)(de)效果(guo)，從而達到增(zeng)(zeng)(zeng)白的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)。由于這家工廠的(de)(de)(de)原材(cai)料是廢(fei)紙(zhi)，經(jing)過脫(tuo)墨(mo)、漂(piao)白后，跟(gen)原木漿紙(zhi)相比，白度還是有(you)不(bu)小(xiao)的(de)(de)(de)差(cha)別。為了使(shi)再生(sheng)紙(zhi)取得跟(gen)原漿紙(zhi)一(yi)樣的(de)(de)(de)白度，就(jiu)必須(xu)使(shi)用熒(ying)光(guang)增(zeng)(zeng)(zeng)白劑(ji)進行增(zeng)(zeng)(zeng)白。一(yi)些專(zhuan)家表示，熒(ying)光(guang)增(zeng)(zeng)(zeng)白劑(ji)被人體吸收后，不(bu)像一(yi)般的(de)(de)(de)化學成分容易被分解，它(ta)可以使(shi)細胞產生(sheng)變異性，長期接觸，容易致癌。

  其次，金城(cheng)造紙(zhi)廠生產的(de)廁用(yong)紙(zhi)標識不清(qing)、未標注用(yong)途，一(yi)些違法企業購買后，可能作為生產餐巾(jin)紙(zhi)的(de)原紙(zhi)。

  再次，根據相關法(fa)規，生(sheng)產餐(can)巾紙應經過省級以(yi)(yi)上衛生(sheng)部門批準(zhun)，從事餐(can)巾紙生(sheng)產的工作(zuo)人員必(bi)須持有健康(kang)證(zheng)。而整個賓陽縣只有兩家企業(ye)有此資質，像科龍造紙廠這(zhe)類企業(ye)無證(zheng)生(sheng)產，質量難以(yi)(yi)保證(zheng)。

亂象叢生 劣質餐巾紙查處難

  餐巾紙問(wen)題是(shi)個老問(wen)題。近年來，雖然相關專家、社(she)會輿論一再呼吁，但餐巾紙行業似乎仍然“亂”象依(yi)舊，變化不大。

  今(jin)年10月(yue)11日，中消(xiao)協發布了24種(zhong)紙巾紙比較(jiao)試(shi)驗結果(guo)，其中6種(zhong)紙巾紙質量未達標，同時發現(xian)6種(zhong)紙巾紙含熒光性物質。

  此前，在國際食品(pin)包裝協會對京(jing)、津、冀8家(jia)超(chao)市(shi)(shi)和4家(jia)農貿批(pi)發市(shi)(shi)場(chang)進行的調查中，發現3成紙(zhi)巾類產品(pin)含有(you)熒光增(zeng)白劑、滑(hua)石(shi)粉等致癌物(wu)質。

  吉(ji)林大(da)學(xue)公共衛生學(xue)院教(jiao)授(shou)張秀(xiu)敏(min)說，劣質餐巾紙帶有各種真菌、大(da)腸桿菌、結核(he)菌等(deng)，易引(yin)發(fa)腸炎(yan)、傷寒、痢(li)疾等(deng)病癥(zheng)；紙上的(de)增白粉、漂白劑，可以進入人的(de)呼吸道導致感染。

  國際(ji)食品(pin)包(bao)裝協會(hui)(hui)常務副會(hui)(hui)長(chang)董金獅說，滑(hua)石(shi)粉(fen)屬于(yu)礦物(wu)質，人(ren)吃(chi)多了(le)會(hui)(hui)患膽、腎結石(shi)。若使(shi)用的(de)是工業滑(hua)石(shi)粉(fen)，里面還含有鉛、鎘等(deng)重金屬，容易對人(ren)的(de)神經系統、血(xue)液(ye)系統產生(sheng)損害(hai)，甚至影響兒童智力發(fa)育。如(ru)果使(shi)用氯氣漂白劑，甚至會(hui)(hui)產生(sheng)二惡英等(deng)致癌(ai)物(wu)質。

  有關部(bu)門反映(ying)，餐(can)巾(jin)紙(zhi)(zhi)加(jia)(jia)工廠工藝簡單，投(tou)入(ru)萬元(yuan)左(zuo)右(you)，租兩(liang)間(jian)房(fang)，買一臺(tai)裁(cai)紙(zhi)(zhi)機，再招幾名工人(ren)，就可以辦一家(jia)(jia)紙(zhi)(zhi)品加(jia)(jia)工廠。因此，目前(qian)各地(di)餐(can)巾(jin)紙(zhi)(zhi)加(jia)(jia)工廠多是家(jia)(jia)庭(ting)小(xiao)作坊。由于餐(can)巾(jin)紙(zhi)(zhi)加(jia)(jia)工廠規模(mo)小(xiao)、數量多、容易搬家(jia)(jia)轉移，給(gei)監(jian)管造成很大的困難。

  南(nan)寧市賓(bin)陽(yang)縣目(mu)前掌(zhang)握(wo)(wo)的全縣紙(zhi)品(pin)加(jia)工廠有數(shu)十家(jia)，具(ju)體(ti)數(shu)量還在進一步(bu)清查中(zhong)。賓(bin)陽(yang)縣衛生監督所(suo)所(suo)長黃(huang)用貴說，他們只對2家(jia)有衛生許(xu)可證的企(qi)業(ye)開展(zhan)定期檢查、監管，對于沒有辦證的紙(zhi)品(pin)廠，他們是否從事餐(can)巾(jin)紙(zhi)生產(chan)，衛生監督所(suo)并不掌(zhang)握(wo)(wo)。

  《經濟參考報》記者采訪(fang)了解到，由(you)于監管部門(men)的職(zhi)責權限不明確不清晰，導致一張小小的餐巾紙從生產、流通到消費，盡管有多個部門(men)在管，卻沒有管好。

  廣西賓陽縣(xian)質量技術(shu)監督局局長(chang)黎(li)永春表示，雖(sui)然社會關(guan)注度很(hen)高，但對(dui)熒(ying)光(guang)劑、滑(hua)石粉究竟能(neng)不(bu)能(neng)添加到(dao)衛(wei)生(sheng)紙(zhi)、餐巾紙(zhi)中(zhong)，國家標準并沒有相關(guan)規定(ding)，這(zhe)個應盡(jin)快(kuai)明確(que)。否則，“我們(men)不(bu)能(neng)憑熒(ying)光(guang)劑來判定(ding)紙(zhi)品是否合(he)格，對(dui)一些添加熒(ying)光(guang)劑的造紙(zhi)企業，也很(hen)難(nan)進行(xing)約束。”

  吃進肚子(zi)里的(de)(de)肯定是食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)，那“擦嘴”的(de)(de)餐(can)巾(jin)紙能不(bu)能算食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)？董(dong)金(jin)獅說，目前，和食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)直(zhi)接接觸的(de)(de)用紙，如(ru)水杯、紙餐(can)盒等食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)用紙，國家已明確規定需要(yao)有“Q S”認(ren)證。而餐(can)巾(jin)紙沒有納入食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)用紙的(de)(de)范疇，屬于(yu)監管的(de)(de)真(zhen)空(kong)地帶。這就造成全(quan)國生產餐(can)巾(jin)紙的(de)(de)上萬廠家，生產標準各異(yi)，質量良莠不(bu)齊。

  對(dui)(dui)于海南省(sheng)紙巾紙行業的(de)情(qing)況，海南省(sheng)質量技術監(jian)督(du)局執法與監(jian)督(du)處處長王明勤說，海南生產紙巾的(de)企業不多(duo)(duo)，具體有(you)多(duo)(duo)少尚(shang)不掌握。兩年前，質監(jian)部門(men)曾對(dui)(dui)全省(sheng)范圍(wei)內的(de)一次(ci)性紙質用(yong)品(pin)進行過檢查，結果沒(mei)有(you)發(fa)現異常(chang)。現在要管的(de)事情(qing)太多(duo)(duo)，經費支持有(you)限(xian)，很難管到餐(can)巾紙。

  針對海口市場上流通的餐巾紙質量參差不(bu)齊的問題，海口市工商局市場科科長李(li)劉良說(shuo)，在對紙巾紙用品(pin)批發(fa)市場的日(ri)常巡(xun)查中，我(wo)們主要看其(qi)包裝，包裝是否提供廠家生產(chan)許可(ke)證以及相關檢驗合格證，目前沒(mei)有發(fa)現問題。小飯店(dian)和小吃攤為了節(jie)省成本，拿衛生紙充當餐巾紙給顧客使用，這(zhe)類情(qing)況(kuang)應(ying)該由食品(pin)藥品(pin)監督部門(men)來監管。

  海(hai)口市(shi)質量技術監督局稽(ji)查支隊隊長梁(liang)章篇告訴(su)記(ji)者，去(qu)年年底，海(hai)口市(shi)紙巾紙產品(pin)的(de)抽樣批次(ci)合(he)格率約86%，不合(he)格項目主要(yao)是拉伸強度不合(he)格、吸(xi)水率不夠。餐(can)巾紙在餐(can)飲行業的(de)使(shi)用情況，應(ying)該由(you)衛生部門負責監管(guan)。

  對于餐巾紙在餐飲市場的(de)日(ri)常(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)，記(ji)者(zhe)隨后采(cai)訪(fang)了衛生(sheng)、食品藥品監(jian)督(du)部(bu)(bu)門(men)。衛生(sheng)部(bu)(bu)門(men)認(ren)為，餐巾紙在餐飲市場的(de)日(ri)常(chang)(chang)使用，應該由食品藥品監(jian)督(du)部(bu)(bu)門(men)負責監(jian)管(guan)(guan)；而食品藥品監(jian)督(du)部(bu)(bu)門(men)則表示，這不(bu)屬于其監(jian)管(guan)(guan)范圍(wei)內。

  海口市食(shi)(shi)品藥(yao)(yao)品監(jian)(jian)(jian)督管(guan)理(li)局(ju)一名干部說，餐(can)巾紙(zhi)不屬(shu)于食(shi)(shi)品范疇，按照(zhao)《食(shi)(shi)品安全法(fa)》，食(shi)(shi)品藥(yao)(yao)品監(jian)(jian)(jian)督管(guan)理(li)局(ju)沒有對(dui)餐(can)巾紙(zhi)的監(jian)(jian)(jian)管(guan)權限。而該(gai)局(ju)稽查隊餐(can)飲支隊隊長歐興(xing)吉表示，在對(dui)餐(can)飲業(ye)的日常監(jian)(jian)(jian)管(guan)中，對(dui)于規(gui)范使用(yong)餐(can)巾紙(zhi)，他(ta)們只能督促。如果餐(can)廳不使用(yong)合(he)格餐(can)巾紙(zhi)，他(ta)們也無能為力，因(yin)為沒有任何依據(ju)可進行查處。

  目前，市(shi)場上(shang)對衛(wei)生紙(zhi)和餐巾紙(zhi)沒有(you)明(ming)確(que)的(de)劃(hua)分(fen)界(jie)限，大部分(fen)卷(juan)筒(tong)紙(zhi)只(zhi)在包裝上(shang)標(biao)明(ming)“衛(wei)生紙(zhi)”，部分(fen)包裝較(jiao)好的(de)標(biao)明(ming)“面(mian)(mian)巾紙(zhi)”“紙(zhi)手帕”“紙(zhi)面(mian)(mian)巾”。至于哪(na)些(xie)可以(yi)用(yong)于“擦嘴(zui)”、哪(na)些(xie)只(zhi)能當做(zuo)“廁用(yong)紙(zhi)”，消費(fei)者(zhe)無法從(cong)包裝上(shang)獲(huo)得(de)參考信(xin)息，只(zhi)能憑(ping)感官(guan)判(pan)斷(duan)質量，使(shi)得(de)一些(xie)不法廠家難以(yi)得(de)到有(you)效監管。

  業內專家呼吁(yu)，需明(ming)確餐(can)巾紙(zhi)包(bao)(bao)裝(zhuang)標(biao)識，在外包(bao)(bao)裝(zhuang)上強制標(biao)注“Q S”一類的標(biao)志(zhi)，或用顯著的文字、圖案標(biao)明(ming)可以(yi)作為(wei)餐(can)巾紙(zhi)使用。

觀點

餐巾紙是市場監管真空地帶

□云彤

  餐巾紙(zhi)的(de)使(shi)用和普及，還(huan)算是(shi)改革(ge)(ge)開(kai)(kai)放以后(hou)的(de)一個新事物。年(nian)齡(ling)大(da)點的(de)應該還(huan)記得，小時候，我們擦嘴、抹汗、擤(xing)鼻(bi)涕等，用的(de)是(shi)布手(shou)帕，或者(zhe)是(shi)順(shun)手(shou)找來的(de)廢(fei)紙(zhi)，甚至是(shi)衣袖、衣襟等。改革(ge)(ge)開(kai)(kai)放以后(hou)，經濟發展(zhan)了(le)，生活水平提高了(le)，廠家生產出(chu)一次(ci)性(xing)使(shi)用的(de)紙(zhi)巾，它比布手(shou)帕方便，省去了(le)洗(xi)滌(di)的(de)麻煩，也(ye)(ye)更(geng)衛(wei)生些，大(da)家也(ye)(ye)能夠承(cheng)受其消費的(de)成本。

  餐巾(jin)紙(zhi)普及后，人們發現了新問題(ti)。一是部分(fen)餐巾(jin)紙(zhi)質量(liang)差，不衛生，影響健(jian)康；二是存在餐巾(jin)紙(zhi)和廁用紙(zhi)不分(fen)的問題(ti)。出(chu)現這(zhe)些問題(ti)，關乎(hu)(hu)人們的消(xiao)費(fei)觀(guan)念，關乎(hu)(hu)廠家的誠信經營，也關乎(hu)(hu)政府(fu)部門的市場監管，因此(ci)需要綜合治理。

  在整治餐(can)巾紙(zhi)亂象的過程(cheng)中，方方面面都(dou)指向一個邁不過去的障礙(ai)，就是國家標(biao)準(zhun)中，餐(can)巾紙(zhi)目前(qian)仍(reng)沒有納入食品用紙(zhi)的范疇，而使其成為了(le)市場監管(guan)的一個真空地帶(dai)。

  對于這一點(dian)，業內(nei)的(de)專家(jia)學者(zhe)以(yi)及社會輿論，一再指出劣質餐巾紙對人(ren)(ren)體(ti)的(de)危害，并(bing)呼吁加強對餐巾紙行業的(de)監管。因為(wei)隨著經濟社會的(de)發展，在解決了吃飽穿暖的(de)生存問題之后，人(ren)(ren)們(men)開始關(guan)注健康問題，關(guan)注食品安全，這是再自然(ran)不(bu)過的(de)事情(qing)了。現今人(ren)(ren)們(men)不(bu)僅要(yao)求吃進(jin)肚(du)子(zi)里的(de)東西衛生潔(jie)凈，擦(ca)嘴(zui)的(de)東西也得潔(jie)凈安全。

  餐巾紙(zhi)問題竟然成(cheng)為當下(xia)社(she)會熱(re)點話題之一，也是應運而(er)生(sheng)，這(zhe)在(zai)30多年前(qian)是不可想(xiang)象的(de)；而(er)在(zai)如今，人們關(guan)注(zhu)它、熱(re)議它，確有其很大的(de)合(he)理(li)性、及時性。通(tong)俗地說，就是現(xian)在(zai)人的(de)生(sheng)命值(zhi)錢了(le)、金貴(gui)了(le)，對危害身體(ti)的(de)事情格外(wai)敏感(gan)，對身體(ti)健(jian)康的(de)事情要求(qiu)也越(yue)來越(yue)高(gao)了(le)，這(zhe)是好(hao)事。所(suo)以，從這(zhe)個(ge)角(jiao)度說，關(guan)注(zhu)餐巾紙(zhi)問題也是關(guan)注(zhu)民生(sheng)。

  目(mu)前，政府相關部(bu)門(men)應該已經聽到了(le)群眾(zhong)的(de)呼聲(sheng)，出臺措施、加強監管(guan)是(shi)時(shi)候了(le)。其中(zhong)重要(yao)的(de)一條，是(shi)廣(guang)泛聽取(qu)各界意見(jian)、深入研究、科學(xue)論證、形成共(gong)識，適時(shi)將(jiang)餐巾紙(zhi)納(na)入食(shi)品用紙(zhi)的(de)范疇(chou)，將(jiang)餐巾紙(zhi)更好地(di)管(guan)起來(lai)，管(guan)得讓群眾(zhong)放(fang)心、安心。

  不(bu)管怎樣，餐(can)巾紙(zhi)問題管好了，應該也是社會進步的一個小小的標志吧。